中国古代(奴隶社会、封建社会)历代政治制度,可以分为中央政治制度、地方政治制度和选官用官政治制度。其发展是一个逐渐成熟强大的过程。
A、专制主义中央集权制度演变过程可以分为四个阶段:
形成——秦朝;
巩固、发展、完善——从西汉到元朝;
空前强化(顶峰)——明清时期;
结束——1912年宣统下诏退位。
B、中央制度:秦汉:皇帝制度、三公九卿制度,汉武帝时中外朝制;
隋唐:三省六部制;
宋:增设参知政事为副宰相;
元:设中书省(最高行政机构)、枢密院(最高军事机构);
明:明太祖废丞相,权分六部;明成祖设内阁制;
清:雍正帝设军机处。
C、地方制度:秦:郡县制;西汉初期:郡国并行制;元朝:行省制度。
A、君权不断加强,相权不断削弱,直至消失;
B、中央权力不断加强,地方权力不断削弱。
作用:中央官僚机构日益完善并形成严密体系,有利于提高行政效率;加强君权,削弱相权,中央严格控制地方行政,使地方服从于中央,有利于巩固统一;
A、在君主专制制度下,皇帝既是最高立法者,又是最高行政长官和司法者,不受任何约束和监督。这种绝对君主专制,使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点,难免出现失误。
B、绝对君主专制,使大小官吏只能唯上是从,地方没有相应的自主权,难以实施有效的管理,助长了因循守旧之风。
C、造成官僚机构的膨胀,从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。
D、极大妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的发展,造成了中国社会发展开始大大落后于西方国家。